No se puede legalizar lo que es ilegal: las devoluciones ilegales vulneran los compromisos adquiridos por España en materia de derechos humanos y derecho de asilo

Escrito por CEAR el . Posteado en Destacados, Nota de prensa, Noticias

Ayer el Congreso de los Diputados dio luz verde a la Ley de Seguridad Ciudadana que pretende dar cobertura legal, por la puerta de atrás, a las devoluciones ilegales en Ceuta y Melilla

video-prodein12 de diciembre – El Pleno del Congreso ha dado luz verde a la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana por la que se dará cobertura legal a las devoluciones ilegales en Ceuta y Melilla. Aprobada por la mayoría que el Partido Popular tiene en el hemiciclo y con el completo rechazo del resto de grupos parlamentarios y de la sociedad civil. Esta decisión, cuestionada incluso a nivel de la Unión Europea, da la espalda a los compromisos adquiridos por España a nivel nacional e internacional en materia de derechos humanos y derecho de asilo.

“Esta decisión, aprobada en solitario por el Partido Popular sin tener en cuenta a los grupos parlamentarios ni a la sociedad civil, impide la identificación de personas refugiadas y perfiles vulnerables como las victimas de trata y con ello el acceso de  las mismas a una adecuada protección”, señala la secretaria general de CEAR, Estrella Galán. “Es obligación de las autoridades españolas evaluar de manera individual las necesidades de protección de las personas que cruzan nuestras fronteras dándoles acceso al derecho a solicitar asilo y a todas las garantías establecidas en la legislación española, europea e internacional y estas devoluciones sumarias lo impiden”, aclara Galán.

No hay que olvidar que el 60% de las personas que llegan hasta nuestras fronteras son potenciales refugiadas. La solución no pasa por potenciar las medidas de control de fronteras e intentar dar cobertura legal a prácticas como las devoluciones ilegales, sino por abordar las causas que provocan los desplazamientos forzados y habilitar vías legales para que las personas refugiadas puedan obtener protección en países seguros. Mientras siga habiendo guerra, pobreza y persecución, seguirá habiendo personas que asuman terribles riesgos para llegar a nuestras fronteras.

Por todo ello, CEAR  exige el cese de las devoluciones ilegales en Ceuta y Melilla y la urgente retirada de la modificación legislativa que tras su aprobación en el Congreso seguirá su trámite ahora en el Senado.

Fin de la nota

Para más información: Departamento de Comunicación 91 598 05 35 / 692 636 514

Día Internacional del Voluntariado 2014

Escrito por CEAR el . Posteado en Noticias

plataforma2En este 5 de diciembre todas las organizaciones sociales, a través de la Plataforma del Voluntariado de España, quremos dar a conocer el valor de la tarea voluntaria, una labor que realizan unos cinco millones de personas en nuestro país.

No son seres excepcionales sino personas normales que han apostado por comprometerse con esta sociedad en distintos ámbitos. Han decidido ofrecer su tiempo, que es lo más valioso que tenemos y con ello han logrado ensanchar horizontes y darse cuenta de que el mundo se extiende mucho más allá de nuestra mirada. Hay muchos espacios donde podemos intervenir y que podemos transformar.

Hoy queremos visibilizar a esa ciudadanía activa que ha vencido el desanimo y está dispuesta a  implicarse. Queremos dar protagonismo a todas las personas que han comprendido que “Hacer voluntariado es querer cambiar el mundo y hacerlo”.

En este año que ya termina queremos pedir que se facilite en nuestro país la implantación de un voluntariado abierto a toda la sociedad, que dé cabida a las causas que interesan a la ciudadanía, que incluya todos aquellos ámbitos en donde se mueven las personas: acción social, cultural, educativo, ocio, tiempo libre, internacional…

El voluntariado es una de las más potentes expresiones de participación ciudadana y queremos que sea difundida en todos los entornos donde pueda tener arraigo. Especialmente debe llegar a la infancia y a la adolescencia. A las personas que están en proceso de formación y tienen la posibilidad de construirse en valores solidarios y, a su vez, construir un futuro más amable. Queremos que el voluntariado esté presente desde la escuela hasta la Universidad, porque eso es garantía de que se convierta en experiencia transversal en todas las esferas de la vida.

Pedimos la implicación de las administraciones, de las universidades, de las empresas en la acción voluntaria, pero siempre teniendo en cuenta que deben trabajar al lado de las diferentes organizaciones sociales que se ocupan desde hace años de los distintos escenarios sociales donde hay necesidades.

Desde la Plataforma del Voluntariado de España sabemos que una sociedad que impulsa la tarea solidaria es una sociedad que cultiva su humanidad. Será, por tanto, un espacio más inclusivo y habitado por una ciudadanía consciente de su poder creador de realidades nuevas.

Plataforma de Voluntariado de España

El espacio de las personas voluntarias

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En el día 5 de Diciembre Día Internacional de las personas voluntarias queremos enviar a nuestros-as voluntarios-as el más cariñoso y especial reconocimiento, así como un enorme agradecimiento por ser parte de CEAR.

Foto de familia del XII Encuentro de Voluntariado de CEAR en Buitrago

Foto de familia del XII Encuentro de Voluntariado de CEAR en Buitrago

A TODOS VOSOTROS-AS VOLUNTARIOS-AS DE CEAR: GRACIAS

A l@s que venís a las oficinas, centros de acogida y pisos, nos alegráis con vuestra presencia y a l@s que hacéis vuestro voluntariado sin vernos, contactándonos por e-mail, a veces a horas intempestivas…

A l@s que lleváis en CEAR muchos años por vuestro compromiso, constancia y fidelidad, sois CEAR de verdad; y a l@s que acabáis de entrar para que la ilusión inicial se convierta en transformación.

A l@s que estáis cabreados con este sistema y a l@s que, estando más tranquilos, también indignados, creéis que hay que mucho aún por lo que luchar.

A l@s que hacéis este voluntariado con constancia y de manera muy activa y a los que a veces, paráis un poco,  pero luego volvéis, siempre libres y críticos.

A l@s que siempre respondéis a los correos, es genial saber que estáis ahí… y a los no lo hacéis, pero sabemos que los recibís y agradecéis.

A l@s que recibís a las personas refugiadas en nuestros equipos  jurídicos, defendiendo derechos,  ayudando a buscar trabajo, convenciendo a empresas, organizando talleres, clases de español, acompañando, apoyando psicológicamente, interpretando otros idiomas, realizando actividades de ocio y tiempo libre,  ”estando” y “escuchando”… ¡Qué grandes!

Y  a l@s que estáis poniendo orden en los archivos, con las bases de datos y estadísticas, en la administración, cogiendo el teléfono, realizando informes de derechos humanos, organizando y buscando información en el Centro de Documentación, elaborando boletines , recursos jurídicos , buceando en Europa y sus directivas,  a los que realizáis traducciones de documentos, hacéis fotografías y diseños, os relacionáis con los  medios de comunicación, estáis en la calle, universidades haciendo sensibilización y movilización, buscando alianzas en redes y apoyos en otros espacios sociales   ¡qué grandes también!

A l@s que estáis alegres  y a los que estáis pasándolo un poco regular, gracias, por poner en CEAR lo  mejor de vosotros-as.

No desaniméis, sigamos juntos-as en estos delicados momentos,  por ese mundo más justo con lo que soñamos!!! Gracias por formar parte de CEAR y hacer que las personas refugiadas mejoren sus vidas día a día.  

Las experiencias de las personas voluntarias…

Celia Iniesta

Nombre: Celia Iniesto
Equipo de voluntariado: Intervención Social. Madrid
Para mí la participación con CEAR como voluntaria ha significado, ante todo, un crecimiento personal, así como una amplitud de mira respecto del valor y calidad humano. Más
 
 
diana carolina
Nombre: Diana Carolina
Equipo de voluntariado: Asociacionismo. Valencia
a través de CEAR he conocido la realidad del colectivo de personas refugiadas y tenido la oportunidad de participar en programas de sensibilización social. Más
 
 
dulce
Nombre: Dulce García
Equipo de voluntariado: Informes sobre DDHH países de origen. Madrid
Hago informes sobre la situación de derechos humanos en los países de donde provienen los solicitantes de asilo. Informes que ayudan a facilitar el tránsito legal a otra vida… Más
 
 
estrella
Nombre: Estrella Ortiz
Equipo de voluntariado: Formación y Empleo. Valencia
La posibilidad de ayudar a personas que vienen a un país distinto, no conocen las costumbres, el idioma y no tienen redes que le apoyen. Es una situación transversal. Más
 
 
 
 
Gabriel diaz - foto
Nombre: Gabriel Díaz
Equipo de voluntariado: Traducción e Interpretación. Madrid
Cuando ayudas a los demás, realmente te estás ayudando a ti mismo. Una sonrisa y un abrazo, aunque duren un segundo son gratificantes para el que lo recibe y para el que lo da. Más
 
guillermolacalle foto
Nombre: Guillermo Lacalle
Equipo de voluntariado: Jurídico. Madrid
Un interesante compromiso con la organización y lo que representa y una oportunidad para crecer personalmente al descubrir y tomar contacto con nuevas realidades en ocasiones lejanas. Más
 
Jeannet
Nombre: Jeannette Péguitha 
Equipo de voluntariado: Captación de fondos. Madrid
El voluntariado forma parte del camino a la integración, te da la motivación para vivir en un sitio no acostumbrado. Más
 
 
JOSETXONombre: Josetxo Arrieta
Equipo de voluntariado: Formación y empleo. Madrid
Llevo la tira de años (casi quince) metido en esto del voluntariado de CEAR. He conocido gran cantidad de gente; remunerad@s, voluntari@s, de l@s cuales guardo muy buenos recuerdos y gran amistad… Más
 
Leopoldo2014 fotoNombre: Leopoldo Simó
Equipo de voluntariado: Centro de Documentación. Madrid
Siempre he tenido claro que el voluntariado solidario era algo que yo necesitaba hacer, pero mi vida laboral y familiar me dejaban poco tiempo para ello y no podía comprometerme para después no poder cumplir. Más
 
maria
Nombre: María Alexandra Barrios 
Equipo de voluntariado: Formación y Empleo. Canarias
Es una experiencia gratificante, ya que sientes que das un agregado de valor de tí, en forma directa y efectiva a tus semejantes.  Más
 
 
markNombre: Mark Oakley
Equipo de voluntariado: Traducciones
Yo empecé mi voluntariado en CEAR creo que en el año 1997 o por allí. Como traductor profesional era una forma de conectar con el mundo de la traducción mientras devolvía algo a la sociedad.  Más
 
 
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Nombre: Paula Pérez
Equipo de voluntariado:  Centro de Documentación. Madrid
En primer lugar, este sueño –porque es lo que significa– no habría sido posible sin que se me diera la oportunidad, se confiara en mi y se encontrara mi pequeño sitio en CEAR. Más
 
Rene
 
Nombre: René Maldonado
Equipo de voluntariado: Asociacionismo. Madrid
Voluntad es la manera de decir a los demás que nada es imposible, con esfuerzo mutuo podremos transformar los sueños en algo real. Más
 
 
 
Ruben-Perez
Nombre: Rubén Pérez
Equipo de voluntariado: Intervención Social y Laboral. Bilbao
Para mí hacer voluntariado en CEAR supone un revulsivo de realidad. Me sirve para expresar mis ideales y ser ciudadano crítico en una sociedad cada vez más insensible. Más
 
 SoniaNombre: Sonia García 
Equipo de voluntariado: Informes sobre Derechos Humanos en países de origen . Madrid. Cojo prestada una frase de una campaña de la Plataforma Estatal del Voluntariado y en la que me veo muy reflejada: “Hacer voluntariado es querer cambiar el mundo y … hacerlo”. Más
 
Stefanie Kaufmann - FOTONombre: Stefanie Kaufmann
Equipo de voluntariado: Comunicación y captación de fondos. Madrid
Creo que el voluntariado de te da una percepción mundial muy realista e incluso a veces puede abrirte tus ojos. A mi recuerda que todavía hay mucho que hacer en este mundo. Más
 
 
valeria foto
Nombre: Valeria Sánchez
Equipo de voluntariado: Intervención social. Madrid
Poder mirarme al espejo si , después de mirar  a estas personas a los ojos , veo un poco de confianza o incluso, una sonrisa. 
 
victor h galvis

Nombre: Victor Hugo Galvis
Equipo de voluntariado: Traducción e interpretación. Madrid
En este mundo cada día con menos fronteras físicas para los capitales, también se debía aplicar al ser humano, siempre existiremos emigrantes y emigrados es la dinámica del mundo… Más
 
Ivette
Nombre: Yvette Girod 
Equipo de voluntariado: CEMI Vecindario. Canarias
Dar clases en Vecindario, supone una pequeña contribución para los  demás, pero una “justicia” para mi, porque la última vez que fui a trabajar en una empresa española (en Senegal) no quiso regularizar mi documentación. Más
 
 
 
???????????????????????????????Mariví Roldán (izq), coordinadora de Voluntariado de CEAR, dedica unas palabras a l@s responsables de voluntariado en las delegaciones:
Para el gran equipo Ángela, Iñakiy Juanra es un lujo estar con nuestros-as grandes voluntarios-as y un placer estar en ello con vosotros-a.
 
 
 
 
 
  •  Si quieres formar parte del equipo de personas voluntarias de CEAR, no dudes en contactarnos. ¡Echa aquí un vistazo!
 
plataformaConsulta aquí el Manifiesto de la Plataforma de Voluntariado de España

Manifiesto para la retirada inmediata de la enmienda al proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana que pretende legalizar las devoluciones en caliente

Escrito por CEAR el . Posteado en Noticias

FRONTERA SUR:

¿HASTA DONDE ESTÁN DISPUESTOS A LLEGAR?

Paren la reforma de la Ley de Extranjería que pretende legalizar las devoluciones ilegales

 El pasado día 21 de octubre el Partido Parlamentario Popular en el Congreso introdujo una enmienda al Proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana con el fin de reformar la ley de Extranjería y dar cobertura legal a las denominadas “devoluciones en caliente”, a pesar de ser contrarias a nuestra Constitución, al Derecho comunitario y al Derecho internacional de los derechos humanos.

Dichas prácticas, consistentes en la entrega a Marruecos por la vía de hecho, al margen de los procedimientos legalmente establecidos y sin cumplir las garantías internacionalmente reconocidas, de personas interceptadas en territorio de soberanía nacional, han conmocionado a la opinión pública nacional y manchado la imagen internacional de España.  Han sido cuestionadas públicamente con dureza por instituciones como el Defensor del Pueblo, el Consejo General de la Abogacía Española, asociaciones de  jueces y fiscales, la Conferencia Episcopal Española, juristas de reconocido prestigio, por la Comisión Europea, así como por organismos internacionales como el Consejo de Europa, el Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas y otros organismos de protección de los derechos humanos. Esta unanimidad en la crítica debería hacer reflexionar a sus señorías sobre el despropósito de semejante enmienda. Conviene no olvidar que, además, estas prácticas han dado lugar a la imputación penal de altos cargos civiles y militares.

A pesar de todo ello, el Ministerio del Interior, a través del Partido Popular en el Congreso, pretende legalizar tales prácticas reformando la Ley de Extranjería mediante de una enmienda a otra ley en un avanzado estado de tramitación: el Proyecto de Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana -que a su vez constituye un intolerable intento de cercenar derechos civiles y libertades públicas, criminalizando la protesta social-. Este modo de proceder constituye un auténtico fraude en cuanto excluye la posibilidad de dictamen de los órganos constitucionales e impide el debate político, jurídico y social de una reforma de tan hondo calado, demostrando el nulo talante democrático de sus promotores.

En cuanto al contenido, dicha enmienda no debe prosperar por suponer una clara violación de la Constitución, el Derecho comunitario y de las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos, especialmente en lo que se refiere al ejercicio del derecho al asilo y protección subsidiaria, la prohibición de expulsiones colectivas, el principio de no devolución y los derechos de protección del menor. La entrega a Marruecos de ciudadanos extranjeros por la vía de hecho, sin audiencia, sin identificación, sin resolución individualizada, impide el ejercicio de derechos reconocidos internacionalmente. Además de conllevar el riesgo cierto de incremento de la violencia en la Frontera Sur, supone dinamitar uno de los pilares del Estado de Derecho: el sometimiento de la Administración a la ley y la posibilidad de control judicial de su actuación.

Diputados y Diputadas, Senadores y Senadoras, apelamos a su humanidad. Defiendan los derechos humanos y el cumplimiento de la legalidad internacional. No acompañen al Ministerio del Interior en esta huida hacia delante que compromete la dignidad moral de nuestra sociedad, nos aleja de la civilización y nos despeña por la pendiente de la barbarie. No se conviertan en cómplices del horror. Paren la reforma de la Ley de Extranjería.

Migreurop presenta en el Congreso de los Diputados sus propuestas para una gestión de las fronteras españolas y europeas respetuosas con los Derechos Humanos

Escrito por CEAR el . Posteado en Destacados, Nota de prensa, Noticias

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El miércoles 26 de noviembre los colectivos españoles de la red Migreurop (Andalucía Acoge, APDHA, CEAR, Elin y SOS Racismo) presentamos en el Congreso de los Diputados, en el marco del encuentro “Frontera Sur: ¿hay alternativas?”, nuestras propuestas para revertir la situación de grave vulneración de los Derechos Humanos en la Frontera Sur europea, muy especialmente en Ceuta y Melilla.

Estas propuestas están contenidas en el Manifiesto Por una solución europea al drama en las fronteras de Ceuta y Melilla: 4 medidas urgentes y realizables que desde el pasado mes de mayo ha recibido la adhesión de miles de ciudadanos/as y colectivos sociales. Este Manifiesto, que fue presentado en  el mes de septiembre de este año en el Parlamento Europeo, ha recibido el apoyo de los grupos parlamentarios de Izquierda Unitaria y Los Verdes.

Durante el encuentro los representantes de Migreurop presentamos las 4 medidas contenidas en el Manifiesto, que se centran en: la mejora del acceso a la protección de los/as potenciales solicitantes de asilo en la Frontera Sur, la ampliación y flexibilización del proceso de regularización que se ha puesto en marcha en Marruecos, facilitar la reagrupación de los familiares de personas que ya están de forma regular en suelo europeo y una racionalización de la política de visados de España y la UE para los países africanos. Reclamamos, así mismo, la implicación de los/as diputados/as presentes en el impulso de estas medidas.

Por otra parte, desde Migreurop planteó a los diputados presentes una proposición no de ley que exija al Gobierno la suspensión inmediata del acuerdo bilateral hispano-marroquí de readmisión.  Las continuas violaciones de derechos fundamentales que sufren las personas migrantes en el país magrebí impiden la aplicación del “principio de no devolución” consagrado en el Derecho Internacional. También se propuso entre tanto la creación de una comisión parlamentaria de seguimiento de la aplicación de este acuerdo, una vez cumplidos dos años de su entrada en vigor efectiva.

Durante el encuentro también se describieron diversas acciones de “litigio estratégico” que desde Migreurop y otras entidades sociales como Coordinadora de Barrios se están llevando a cabo ante instancias judiciales nacionales e internacionales con el fin de no dejar sin respuesta violaciones de derechos tan graves como las acaecidas en Isla de Tierra en septiembre de 2012, en la frontera de El Tarajal (Ceuta) en febrero de 2014 o las reiteradas e ilegales “devoluciones en caliente” que desde hace años se están produciendo en las vallas fronterizas de Ceuta y Melilla.

El acto concluyó con la lectura del Manifiesto que han suscrito más de 100 entidades de la sociedad civil contra  el intento de dar cobertura legal a las devoluciones “en caliente” que ha propuesto el grupo parlamentario popular en el Congreso a través de una enmienda al proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana por la que se reforma de la Ley de Extranjería.

Contactos para los medios de comunicación:

Carlos Arce (APDHA) Tfno.647693861

Mikel Mazkiarán (SOS Racismo) Tfno.657793705

Mikel Araguás (Andalucía Acoge) Tfno.610265512

Dpto. Comunicación (CEAR) Tfno.692636514

Paula Domingo (ELIN) Tfno.  605162887

Las organizaciones miembros de la red Migreurop en el estado español

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Con motivo de la votación del Proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana, CEAR recuerda que la enmienda introducida impide el ejercicio del derecho de asilo

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  • Las autoridades tienen la obligación de respetar el principio de no devolución e identificar individualmente a todas las personas que entran en territorio español ya sea en grupo o de forma individual

La Comisión de Interior del Congreso de Diputados ha aprobado por 23 votos a favor y 17 en contra ley de seguridad ciudadana. Tras esta votación, el Proyecto de Ley pasará al Pleno de la Cámara y posteriormente se enviará al Senado. Desde la Comisión Española de Ayuda al Refugiado mostramos nuestro rechazo a la misma puesto pretende dar cobertura legal a las devoluciones ilegales que tienen lugar en nuestras fronteras. La propuesta final de redacción persigue aplicar la nueva figura del ‘rechazo en frontera’ a aquellas personas que sean detectadas en la “línea fronteriza” intentando sobrepasar en grupo las vallas de Ceuta y Melilla. Estrella Galán, secretaria general de CEAR, recuerda que “las autoridades tienen la obligación de identificar individualmente a todas las personas que entran en territorio español ya sea en grupo o de forma individual facilitando el acceso a la asistencia letrada, intérprete y a la tutela judicial efectiva. Es obligación de las autoridades identificar potenciales personas refugiadas y perfiles vulnerables como las víctimas de trata”. Así mismo, Galán recuerda que “en ningún caso estas personas pueden ser expulsadas de manera colectiva tal y como prohíbe expresamente el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la Ley de Extranjería”. Las personas que acceden al territorio español individual o colectivamente deben ser tratadas conforme a la legislación española y europea de asilo y extranjería y no estigmatizada como fenómeno violento siendo desprovistas de sus derechos.

CEAR recuerda que “reformar la Ley de Extranjería a través de la Ley de Seguridad Ciudadana muestra el enfoque puramente securitario de la gestión de fronteras. Muchas de las personas que llegan a las fronteras de Ceuta y Melilla se ven obligadas a hacerlo porque no existen vías legales y seguras para llegar a territorio y no encuentran otra alternativa para acceder a la protección internacional. Es urgente que el Gobierno abra vías de acceso seguro, facilite las visas humanitarias y la reagrupación familiar “.

Respecto a la creación de las unidades de asilo y refugio en los  puestos fronterizos de Ceuta y Melilla, Estrella Galán recuerda que “muchas personas necesitadas de protección internacional, principalmente de origen subsahariano, quedan atrapadas en Marruecos sin poder acceder a estos puestos fronterizos”. Para llegar a los mismos por vía terrestre desde Marruecos es necesario superar un control previo de la gendarmería marroquí, un paso prácticamente imposible para los ciudadanos subsaharianos que quedan atrapados en un país que no garantiza una adecuada protección y que viola sistemáticamente sus derechos humanos. En consecuencia, muchas de estas personas se ven obligadas a acceder a Ceuta y Melilla saltando la valla o por vías no seguras que ponen en grave peligro sus vidas.

Fin de la nota

Para más información: Departamento de Comunicación 91 598 05 35

Ashia: refugiada con cinco menores a su cargo

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Niña refugiada afgana con la psicóloga de CEAR en el centro de refugiados de Getafe, Madrid (CEAR)

Niña refugiada afgana con la psicóloga de CEAR en el centro de refugiados de Getafe, Madrid (CEAR)

Ashia pertenece a uno de los países del mundo más castigados por la guerra, la sequía y la hambruna: Somalia. El conflicto armado que ha asolado el país durante años le obligó a abandonarlo y buscar refugio en la vecina Kenia. Ashia, licenciada en Filología Inglesa,  huyó de su pueblo, pero no lo hizo sola. A los campos de refugiados de Kenia llegó con sus cinco hijos todos menores de edad. Tras meses de estancia y sin más esperanza que el tiempo de permanencia ilimitado en los campos, buscó asilo en España. Ashia llegó junto a sus hijos en septiembre de 2006. Bajo el paraguas de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado, le fue concedido el estatuto de refugiada y logró, junto a sus hijos, rehacer su vida. Este reconocimiento fue un primer paso que le ha permitido buscar alternativas en España. Durante estos años mucho ha sido el esfuerzo, el trabajo, las intervenciones y el apoyo que Ashia y sus hijos han necesitado. El camino de la integración y la autonomía ha sido una carrera de obstáculos.

Como Ashia, hay muchas familias refugiadas que se ven obligadas a abandonar sus países de origen en búsqueda de un futuro seguro y de libertad para sus hijos e hijas. Solamente en los últimos ocho años desde la Comisión Española de Ayuda al Refugiado hemos atendido a más de 7.600 menores que junto a alguno de sus familiares han llegado hasta la organización procedentes de República Centroafricana, Sierra Leona, Afganistán, Siria, Irán y así hasta un total de 85 países. Familias refugiadas, apátridas y solicitantes de protección internacional que se han enfrentado a duras realidades, a desplazamientos forzados, guerras, violencia y sobre todo a una vulneración constante de sus Derechos Humanos. De los Derechos Humanos de todos. Si esta realidad es difícil de enfrentar por los adultos, es mucho más duro cuando hay menores implicados.

En CEAR, y desde áreas como acogida, atención jurídica, atención social y psicológica, empleo y formación, etc, procuramos una atención integral a las familias trabajando mano a mano con ellas y tratando que el proceso de adaptación sea lo menos traumático posible favoreciendo su autonomía convirtiéndoles en los protagonistas de sus propios procesos, de sus nuevas vidas. Cuando las familias se incorporan a nuestros centros, de forma inmediata los niños y niñas son escolarizados normalizando así sus vidas. Desde los centros y los pisos de acogida se observa comoson, en muchos casos, estos menores los que facilitan que sus padres alcancen una mayor integración social. En el colegio, los menores aprenden, se relacionan, juegan, hacen amistades e incorporan herramientas para poco a poco ir dejando atrás los traumas vividos derivados de la huída y sobre todo encuentran opciones para construir un futuro más sólido y con oportunidades.

No olvidemos que una persona refugiada no lo es por decisión propia. En la mayoría de los casos son personas como tú y como yo, pero que han tenido que elegir entre un ataúd y una maleta, que se han visto obligadas a huir de sus países por sufrir persecución por motivos de raza, religión, nacionalidad, opiniones políticas, género, pertenencia a un grupo social determinado o por su orientación sexual. Muchas son víctimas de trata o de conflictos armados. Han perdido todo, excepto la dignidad. Mientras tú lees estas líneas, hay más de 51 millones de personas desplazadas forzosamente en todo el mundo que buscan un lugar seguro donde poder rehacer sus vidas, enfrentándose a todo tipo de obstáculos y dificultades y es que en la mayoría de las ocasiones, las barreras más complejas de superar no son las físicas.

Hoy, Día Universal del Niño, queremos poner el acento en los miles de menores que sufren las consecuencias de las guerras y la violación de los Derechos Humanos. Menores que necesitan una oportunidad, menores que se han visto obligados a abandonar sus raíces sin entender qué estaba pasando y que, junto a sus familias, buscan en España una mano a la que aferrarse para rehacer sus vidas con autonomía, seguridad y dignidad. Solo son niños. Niños cuya infancia ha sido robada con violencia. Vidas inocentes que merecen todo nuestro apoyo para que puedan recuperar su infancia robada.

Estrella Galán es secretaria general de la Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR)

Publicado en el Blog Migrados de El País

Todo ser humano tiene derecho a un trato digno

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Todo ser humano tiene derecho a un trato digno

Desde la “Coalición por el Derecho a la Salud” manifestamos nuestro total rechazo e indignación ante los actos ocurridos el pasado 6 de noviembre hacia las personas inmigrantes que llegaron a la playa de Maspalomas en Gran Canaria procedentes de África. Queremos recordar que la Declaración Universal de Derechos Humanos expresa que “toda persona tiene derecho a un trato digno”, y obligarles a pasar más de 6 horas al sol, abandonados, sin recibir ningún tipo de asistencia (agua, alimentos, atención sanitaria…) está muy lejos de esta afirmación. Además, una vez que se tramitó el traslado de estas personas, éste se produjo de forma denigrante e irrespetuosa con la dignidad humana.

La actuación llevada a cabo por el personal policial y sanitario con las personas migrantes, bajo sospecha de portar el virus del Ébola, es una evidencia más de la dejadez y abandono de las funciones de las autoridades e instituciones, obligadas por los tratados internacionales y nuestro marco jurídico a prestar auxilio en condiciones dignas a los migrantes que lleguen a nuestras costas y a respetar y garantizar en sus actuaciones la no discriminación por raza, lugar de procedencia, etcétera. Del mismo modo, supone un claro reflejo de la falta de coordinación, información y preparación que aún se tiene sobre esta enfermedad y sobre cómo proceder responsablemente ante situaciones de esta índole. Es deber de todos mantenernos informados y actualizados con informaciones procedentes de fuentes fiables y rigurosas, y no dejarnos llevar por los mitos, las creencias ni por los sensacionalismos.

Nuestro pueblo canario, desde su identidad migrante, ha demostrado a lo largo de los años una sensibilidad, comprensión, solidaridad, compromiso y humanidad notoria hacia la realidad migratoria, inclusive en los momentos más difíciles. Su situación geográfica ha convertido a Canarias en un lugar donde confluyen personas procedentes de innumerables lugares y esto ha hecho que los canarios crezcan y maduren en el respeto y la tolerancia hacia todas las realidades.

Desde la “Coalición por el Derecho a la Salud” entendemos que la dignidad del ser humano ha de ser uno de los ejes transversales de los protocolos sanitarios establecidos para este tipo de situaciones y reclamamos el mismo trato digno para todas las personas. La “Coalición por el Derecho a la Salud” denuncia ésta y cuantas otras actuaciones que supongan vejación o vulneración de los Derechos Humanos y cualquier otra medida que atente contra la dignidad humana. Igualmente, exigimos se depuren todas las responsabilidades políticas con el ánimo de evitar que se repita este espectáculo bochornoso e indignante; pensamos que la situación que han vivido estas personas es de enorme gravedad y hacemos un llamamiento al ejercicio responsable de las actuaciones y protocolos de atención a las personas, bajo parámetros de coordinación, conocimiento y respeto.

Las Palmas de Gran Canaria, 18 de noviembre de 2014.

CEAR celebra la creación de oficinas de asilo y refugio en las fronteras de Ceuta y Melilla pero recuerda que debe garantizarse el acceso a estos puestos

Escrito por CEAR el . Posteado en Destacados, Nota de prensa, Noticias

La Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR) aplaude la decisión del Ministerio del Interior de crear unidades de asilo y refugio en los puestos fronterizos de Ceuta y Melilla, pero recuerda que muchas personas necesitadas de protección internacional, principalmente de origen subsahariano, quedan atrapadas en Marruecos sin poder acceder a estos puestos fronterizos. Para llegar a los mismos por vía terrestre desde Marruecos es necesario superar un control previo de la gendarmería marroquí, un paso prácticamente imposible para los ciudadanos subsaharianos que quedan atrapados en un país que no garantiza una adecuada protección y que viola sistemáticamente sus derechos humanos. En consecuencia, muchas de estas personas se ven obligadas a acceder a Ceuta y Melilla saltando la valla o por vías no seguras que ponen en grave peligro sus vidas.

“La iniciativa de crear unidades de asilo y refugio sólo se podría considerar un paso completo si se garantiza que cualquier persona necesitada de protección pueda llegar a las mismas sea del origen que sea. Nos preocupa que muchas de las personas, fundamentalmente de origen subsahariano, no puedan acceder a estos puestos ya que para ellas es casi imposible porque la gendarmería marroquí les impide el movimiento”, señala Estrella Galán, secretaria general de CEAR. Sin perjuicio de esta iniciativa, es necesario que la Unión Europea y sus estados miembros garanticen que estas personas obtengan protección en un país seguro y no queden atrapadas en países de tránsito como Marruecos.

Asimismo, la Comisión Española de Ayuda al Refugiado exige que las personas que soliciten protección internacional en Ceuta y Melilla “no queden atrapadas en estas ciudades, ya que a pesar de que sus solicitudes son admitidas a trámite, no se les permite acceder libremente a la Península bajo el argumento de que no están en territorio Schengen”, aclara Galán.

En relación a la modificación de la Ley de Extranjería anunciada a finales de octubre que pretende dar cobertura legal a llamadas “devoluciones en caliente”, CEAR pide la retirada urgente de esta iniciativa y recuerda que también es necesario dar acceso a las garantías establecidas en la Ley de Extranjería y en la normativa comunitaria a aquellas personas que llegan al territorio de manera irregular.

Fin de la nota

Para más información: Departamento de Comunicación 91 598 05 35 / 692 636 514

Carta conjunta al Relator Especial de Naciones Unidas sobre los derechos de los migrantes y al Consejo de Europa

Escrito por CEAR el . Posteado en Destacados, Nota de prensa, Noticias

Fotografía: Jordi Call

Fotografía: Jordi Call

Las organizaciones firmantes se dirigen a usted para pedirle que, en el ejercicio de su mandato, emita un llamamiento urgente dirigido al Gobierno español a fin de que se retire la modificación propuesta a la normativa española de extranjería que permitiría las devoluciones sumarias desde los enclaves españoles en el norte de África, vulnerando las normas europeas e internacionales de derechos humanos.

El 22 de octubre de 2014 el Grupo Parlamentario Popular presentó una enmienda al Proyecto de Ley Orgánica para la Protección de la Seguridad Ciudadana, que actualmente está debatiéndose en el Congreso, que modificaría la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. La enmienda propuesta, que adjuntamos a la presente carta, establece lo siguiente:

Disposición Adicional Décima. Régimen Especial de Ceuta y Melilla. Los extranjeros que sean detectados en la línea fronteriza de la demarcación territorial de Ceuta y Melilla, intentando el cruce no autorizado de la frontera de forma clandestina, flagrante o violenta serán rechazados a fin de impedir su entrada ilegal en España”.[i]

Estamos hondamente preocupados por que el procedimiento de rechazo en la frontera previsto en la enmienda podría dar lugar a expulsiones sumarias y colectivas de migrantes, impidiendo el acceso a un recurso efectivo. La enmienda permitiría rechazar a las personas en las fronteras de Ceuta y Melilla sin detallar cómo se llevaría a cabo y sin establecer ninguna salvaguardia procesal. La falta de definición clara del proceso de “rechazo” y de garantías de derechos humanos privará a los solicitantes de asilo del procedimiento de asilo en España y podría resultar en refoulement. Asimismo, tanto las personas migrantes como las solicitantes de asilo se podrían ver expuestas al riesgo de ser sometidas a torturas o a un trato cruel, inhumano o degradante en Marruecos.

Debe ponerse de manifiesto que el Gobierno pretende aplicar este procedimiento a personas migrantes y solicitantes de asilo que ya se encuentran en el territorio español, basándose en una aberrante interpretación acerca de dónde comienza el territorio español. El Gobierno español ha afirmado de forma reiterada que el área entre la triple valla de Melilla no es territorio español a fin de justificar continuas devoluciones sumarias desde ese enclave a Marruecos.[ii] El Gobierno ha llegado incluso a afirmar que no se considerará que un inmigrante ha entrado en territorio español en tanto no haya rebasado la “línea policial”.[iii]  La enmienda propuesta, por tanto, consagraría esta interpretación en la ley, al avalar que “la entrada ilegal en España de inmigrantes se entenderá “consumada” en caso de rebasar completamente el sistema perimetral de seguridad”. [iv]

Un Juzgado español ha afirmado que la frontera española empieza en la valla exterior y que todas las zonas entre las vallas están en territorio español. La institución nacional independiente de derechos humanos, el Defensor del Pueblo, se ha pronunciado de este mismo modo.

La enmienda propuesta establecería una serie de excepciones a la normativa doméstica en materia de inmigración aplicable únicamente a Ceuta y Melilla. La Ley Orgánica 4/2000 prohíbe las devoluciones sumarias y garantiza a los migrantes en situación irregular el derecho a asistencia letrada y a un intérprete durante los procesos de expulsión, incluyendo las denegaciones de entrada y las expulsiones que tienen lugar en la frontera después de una entrada irregular, las denominadas por la normativa “devoluciones”.[v] La Ley 12/2009, reguladora del derecho de asilo y protección subsidiaria, garantiza el derecho a todos aquellos “presentes en territorio español” a solicitar protección internacional en España.[vi] El rechazo en frontera propuesto privaría a los migrantes y a los solicitantes de asilo en las fronteras de Ceuta y Melilla de estas salvaguardias legales.

También nos preocupa que la propuesta aumente el riesgo del uso excesivo de la fuerza por los agentes de la Guardia Civil que controlan las fronteras de España en Ceuta y Melilla, puesto que la práctica de expulsiones sumarias impedirá a las personas denunciar las violaciones de derechos humanos que se puedan sufrir en el territorio español.

El Ministerio del Interior anunció el 23 de octubre un protocolo de “actuación integral en los perímetros fronterizos de Ceuta y Melilla”. Según un comunicado de prensa hecho público en la página web del Ministerio[vii], dicho protocolo entraría en vigor una vez que la reforma legal sea aprobada por el Parlamento, y permitiría el uso de la fuerza y utilizar material antidisturbios por parte de los agentes a la hora de rechazar a las personas en la frontera. Aunque el protocolo requiere explícitamente que se usen los materiales antidisturbios únicamente en caso de necesidad y de conformidad con el principio de proporcionalidad, estamos preocupadas sin embargo por el uso de estos métodos en las operaciones de control de fronteras.

El 6 de febrero de 2014 al menos quince inmigrantes murieron ahogados en las aguas cercanas a Ceuta después de que la Guardia Civil dispara balas de goma y lanzase gases lacrimógenos en su dirección. En el momento de escribir esta carta, está abierta una investigación judicial por estas trágicas muertes.

Organizaciones nacionales e internacionales de derechos humanos han documentado numerosos episodios durante los cuales los Guardias Civiles españoles han usado una fuerza excesiva al expulsar sumariamente a las personas migrantes a Marruecos o al intentar evitar la entrada de migrantes irregulares a Melilla. Los informes también han documentado el uso excesivo de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad marroquíes tras la expulsión ilegal de los migrantes desde España[viii].

La puesta en marcha de la propuesta dirigida a rechazar a personas constituiría una clara violación del derecho comunitario y de las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos y del derecho de los refugiados contraídas por España. En concreto, daría lugar a violaciones al derecho al asilo, la prohibición de la tortura, la obligación de non-refoulement (no devolución), el derecho de acceso a un recurso efectivo y la reparación de las víctimas de violaciones de derechos humanos, así como la prohibición de expulsiones colectivas[ix]. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó recientemente a Italia por practicar devoluciones sumarias de Italia a Grecia privando a las personas del acceso al proceso de asilo o de cualquier otro recurso en el puerto de Ancona. En el asunto Sharifi y otros c. Italia y Grecia, el Tribunal concluyó que la expulsión sumaria por parte de Italia a Grecia de cuatro ciudadanos afganos violó sus derechos a no ser sometidos a tratos inhumanos o degradantes, a la protección frente expulsiones colectivas y a un remedio efectivo[x].

Por último, también queremos expresar nuestra preocupación por el procedimiento y el plazo en que ha sido promovida una reforma de tan hondo calado. El Partido Popular en el Gobierno, que tiene mayorías absolutas en ambas cámaras del Parlamento (Congreso y Senado), presentó la enmienda el último día del plazo para enmiendas al Proyecto de Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana. La introducción de esta enmienda en esta fase obstaculiza la participación significativa de la sociedad civil en el debate e impide evaluar el impacto de la reforma legislativa en materia de derechos humanos. Nos preocupa que esta ley sea finalmente aprobada en enero de 2015.

Tal y como usted afirmó recientemente en su carta abierta sobre gestión de fronteras en la Unión Europea, “Europa necesita menos represión de la inmigración y más políticas de reducción de daños que tengan como principal preocupación el bienestar de las personas migrantes” y que “los procedimientos de devolución, cuando se facilitan por acuerdos de readmisión, no han establecido las necesarias salvaguardias en materia de derechos humanos”.[xi]

Le estamos urgiendo al Gobierno a retirar la enmienda propuesta. Le pedimos respetuosamente que dirija un llamamiento urgente al Gobierno de España en relación con el procedimiento propuesto de “rechazo en frontera”, recordando a España cuales son sus obligaciones vinculantes de conformidad con el derecho europeo e internacional de los derechos humanos.

No dude en ponerse en contacto con nosotros si necesita información adicional o alguna clarificación.

Atentamente,

Human Rights Watch
Rights International Spain
Alianza por la Solidaridad
Amnistía Internacional
Andalucía Acoge
Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
European Council on Refugees and Exiles
Federación de Asociaciones de S.O.S Racismo del Estado español
Fundación Abogacía Española
Jueces para la Democracia
Red Acoge
Fundación PRODEIN (Pro Derechos de la Infancia de Melilla)

[iii] http://politica.elpais.com/politica/2014/02/21/actualidad/1392978609_302648.html
[iv] Ver comunicado de prensa oficial en relación con el Protocolo:http://www.interior.gob.es/es/web/interior/noticias/detalle/-/journal_content/56_INSTANCE_1YSSI3xiWuPH/10180/2687323/?redirect=http%3A%2F%2Fwww.interior.gob.es%2Fes%2Fweb%2Finterior%2Fportada%3Bjsessionid%3D48E0E5F483B0B97D95E2E4AE75CE9A11%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_pNZsk8OxKI0x%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-2%26p_p_col_pos%3D2%26p_p_col_count%3D4
[v] Ley Orgánica 4/2000, artículo 22, https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2000-544.
[vi] Ley 12/2009, artículo 16.1 (que reconoce el derecho a solicitar protección internacional en España a las personas “presentes en territorio español”), https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2009-17242
[vii] Ver nota (iv), anterior.
[viii] Human Rights Watch report, Abused and Expelled: Ill-treatment of Sub-Saharan African Migrants in Morocco, February 2014, http://www.hrw.org/reports/2014/02/10/abused-and-expelled; Human Rights Watch press release, “Halt Summary Push-backs to Morroco,” August 18, 2014,http://www.hrw.org/news/2014/08/18/spain-halt-summary-pushbacks-morocco; Human Rights Watch press release, “Excessive Use of Force,” October 21, 2014, http://www.hrw.org/news/2014/10/21/spain-excessive-force-melilla; Asimismo, véase Informe de la Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucia, marzo de 2014, “Derechos Humanos en la Frontera Sur,”http://www.apdha.org/media/frontera_sur_2014_web.pdf; Informe de la Comisión de Observadores de Derechos Humanos (CODH) – Julio de 2014 – “Vulneraciones de Derechos Humanos en la Frontera Sur – Melilla” https://www.dropbox.com/sh/a32x0rz8cwqh1ng/AAANykQ-dnH-TVOKrXypa7d7a/Informe%20CODH%20MelillaDDHH.pdf?dl=0
[ix] Artículos 3 y 13 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales, artículo 4 del Protocolo 4 al Convenio; artículos 2.3, 7, 13 y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; Artículos 16, 25, 31, 32 y 33 de la Convenio de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados; artículos 4, 18, 19 y 47 de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Asimismo, ver Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de Naciones Unidas, Principios y Directrices Recomendadas sobre Derechos Humanos en Fronteras Internacionales. Véase igualmente Directiva 2008/115/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, relativa a normas y procedimientos comunes en los Estados miembros para el retorno de los nacionales de terceros países en situación irregular, Directiva 2013/32/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de junio de 2013, sobre procedimientos comunes para la concesión o la retirada de la protección internacional y Reglamento (CE) nº  562/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2006 , por el que se establece un Código comunitario de normas para el cruce de personas por las fronteras (Código de fronteras Schengen).
[x] Tribunal Europeo de Derechos Humanos, asunto Sharifi y otros c. Italia y Grecia, decisión de 21 de octubre de 2014, http://hudoc.echr.coe.int/sites/fra-press/pages/search.aspx?i=003-4910682-6007008#{“itemid”:["003-4910682-6007008 Véase igualmente el comunicade de Amnistía “Sentencia del Tribunal Europeo condena las devoluciones automáticas e indiscriminadas de Italia a Grecia”, 23 de octubre de 2014”http://www.amnesty.eu/en/news/press-releases/council-of-europe/european-court-ruling-condemns-automatic-and-indiscriminate-returns-from-italy-to-greece-0798#.VE_c3kvYNLI (en inglés).

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